Governo Itamar Franco: características, Plano Real e resumo

 

Introdução: período de governo e como chegou à presidência

 

Itamar Franco foi o 33º presidente do Brasil. Ele era vice-presidente de Fernando Collor e assumiu assim que este foi afastado da presidência, em 1992, por um processo de impeachment.

 

O mandato presidencial de Itamar Franco durou de 29 de dezembro de 1992 até 1 de janeiro de 1995.

 

Principais realizações do governo Itamar Franco:

 

- Itamar governou o Brasil com o apoio parlamentar de uma ampla base política de centro-direita. O PSDB foi o principal partido a dar sustentação ao governo e teve grande participação. Mas o governo contou também com outros dois importantes partidos daquele momento: PMDB e PFL.

 

- Um dos grandes destaques do governo Itamar foi o lançamento do Plano Real. Encabeçado pelo ministro da fazenda Fernando Henrique Cardoso, o plano tinha como principal objetivo a redução e controle da inflação, que atingia números elevados até então. O Plano foi muito bem-sucedido e atingiu, em pouco tempo, o resultado esperado. Nesse plano, foi criada também a nova moeda do Brasil, em vigor até hoje, o Real, que era forte, pois estava atrelada (ancorada) ao dólar.

 

- Em 1994, o Brasil foi afetado pela crise econômica mexicana, que atingiu quase todos países emergentes. Por tabela, muitos investidores tiraram seus investimentos desses países emergentes, inclusive do Brasil.

 

- Seguindo uma política econômica neoliberal, o governo Itamar deu continuidade a abertura econômica, iniciada no governo Collor.

 

- O sucesso do Plano Real colocou Fernando Henrique Cardoso (PSDB) como um forte candidato a presidência do país, fato que ocorreu no final de 1994, na eleição presidencial. Itamar Franco apoiou Fernando Henrique nas eleições, importante fator na vitória de FHC.

 

- Os bons resultados do Plano Real também refletiram no crescimento da economia brasileira. Durante seu governo, o PIB cresceu 10%, enquanto que o PIB per capita (renda per capita) apresentou elevação de 6,7%.

 

- Em 1993, ocorreu o plebiscito (definido pela Constituição) para o povo escolher a forma e o sistema de governo (República ou Monarquia e Presidencialismo ou Parlamentarismo). O povo foi as urnas e escolheu manter o país do jeito que estava, ou seja, foi escolhida a República Presidencialista.

 

- Itamar Franco também realizou um bom trabalho no campo de combate à miséria no país, junto com Betinho, sociólogo e ativista dos direitos humanos.

 

Biografia resumida de Itamar Franco

 

Itamar Augusto Cautiero Franco nasceu em 28 de junho de 1930, a bordo de um navio que fazia a rota entre Salvador e o Rio de Janeiro, sendo registrado na capital baiana. Formou-se em Engenharia Civil e Eletrotécnica e construiu sua carreira política principalmente em Minas Gerais, especialmente em Juiz de Fora. Foi prefeito da cidade em dois mandatos e, posteriormente, elegeu-se senador por Minas Gerais. Durante a Ditadura Militar, integrou o MDB, partido de oposição consentida ao regime.

Em 1989, Itamar foi eleito vice-presidente da República na chapa de Fernando Collor de Mello. Com o afastamento de Collor durante o processo de impeachment, assumiu interinamente a Presidência em outubro de 1992 e tornou-se presidente efetivo em dezembro daquele ano. Seu governo ficou marcado principalmente pela criação e implantação do Plano Real, elaborado por uma equipe econômica que teve Fernando Henrique Cardoso como ministro da Fazenda, medida que contribuiu decisivamente para controlar a elevada inflação brasileira.

Após deixar a Presidência, Itamar Franco exerceu funções diplomáticas, foi governador de Minas Gerais entre 1999 e 2003 e retornou posteriormente ao Senado Federal. Morreu em 2 de julho de 2011, aos 81 anos, quando exercia mandato de senador por Minas Gerais. Sua trajetória política atravessou diferentes momentos da história republicana brasileira, da Ditadura Militar à consolidação democrática iniciada na década de 1980.

 

Logomarca utilizada no governo Itamar Franco.

Conclusão: uma análise do governo Itamar Franco

O governo Itamar Franco, entre 1992 e 1994, ocorreu em um contexto de forte instabilidade política provocado pelo impeachment de Fernando Collor. Sua principal contribuição foi restabelecer certa normalidade institucional e reduzir a tensão entre o Executivo, o Congresso e a sociedade. Embora seu estilo político fosse frequentemente visto como personalista e pouco previsível, Itamar conduziu um governo de composição ampla e preservou o funcionamento das instituições democráticas. Sua administração, porém, não rompeu com problemas estruturais do período, como desigualdade social, fragilidade fiscal e dependência de medidas de curto prazo para enfrentar a crise econômica.

O maior legado de seu governo foi a criação das condições políticas para a implantação do Plano Real, conduzido pela equipe econômica liderada por Fernando Henrique Cardoso no Ministério da Fazenda. A estabilização da moeda e a forte redução da inflação representaram uma mudança decisiva na economia brasileira. Ainda assim, seria simplificador atribuir exclusivamente a Itamar o sucesso do plano, pois ele resultou de uma equipe técnica, de apoio político e de circunstâncias econômicas específicas. 

Seu governo pode ser avaliado como uma administração de transição que teve méritos na recomposição institucional e na estabilização econômica, mas que deixou sem solução várias questões sociais e fiscais que continuariam presentes nos governos seguintes.

 

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RESUMO

 

Contexto histórico do Governo Itamar Franco (1992–1994)

- Teve início após o impeachment de Fernando Collor de Mello em 1992, em um momento de forte crise política, econômica e institucional no Brasil. Itamar Franco assumiu a Presidência com a tarefa de restaurar a estabilidade e reconstruir a confiança da população nas instituições. O país enfrentava hiperinflação, queda do poder de compra e instabilidade administrativa, exigindo medidas urgentes de reorganização econômica e governamental.


Principais ações e políticas do governo

- Reorganizou a equipe econômica e promoveu maior diálogo com o Congresso, buscando ampliar a governabilidade. Nomeou Fernando Henrique Cardoso como ministro da Fazenda em 1993, o que permitiu avançar na elaboração de um novo plano econômico. Estabeleceu uma gestão mais moderada e conciliadora, em contraste com o estilo do governo anterior, e ampliou políticas sociais e programas de incentivo ao desenvolvimento.


Plano Real e estabilização econômica

- Maior legado do governo, o Plano Real foi lançado em 1994 e estruturado em etapas: criação da URV, controle fiscal e introdução da nova moeda, o Real. O plano conseguiu controlar a hiperinflação, marcando uma das transformações econômicas mais significativas do período republicano. A estabilização monetária impulsionou o consumo, reduziu a incerteza econômica e criou bases sólidas para o crescimento posterior.


Relações políticas e sociais:

- O governo buscou conciliar interesses diversos, diminuindo tensões entre Executivo, Legislativo e sociedade civil. Investiu em políticas sociais, ampliou a oferta de serviços públicos e retomou programas voltados à educação e ao desenvolvimento regional. A condução política moderada contribuiu para maior estabilidade institucional.


Importância histórica

- O Governo Itamar Franco foi decisivo para superar uma das fases mais instáveis da redemocratização. Seu maior legado foi a implementação do Plano Real, marco fundamental do controle inflacionário. Além disso, sua gestão reforçou a credibilidade das instituições e preparou o terreno para o período de estabilidade econômica e política que se seguiria.

 

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Artigo publicado em: 07/02/2020 e atualizado em 07/10/2026

Por Jefferson Evandro Machado Ramos
Graduado em História pela Universidade de São Paulo - USP (1994).